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行業動態

資訊丨“新資質標準”和“改革細則”何時發布?
來源:本站 發布日期:2021/11/9 點擊次數:3445次


118日,住(zhu)建(jian)(jian)部發布一批建(jian)(jian)設(she)工程企業資質專家(jia)審查意見的公示。中國建(jian)(jian)筑土木建(jian)(jian)設(she)有限公司(si)等(deng)39家企業(ye)申請升級施(shi)工(gong)總(zong)承包(bao)特(te)級,全部不通過,審(shen)查結論為:不同意。北京天源科(ke)創風電技術有限責任公司等247家企業申請(qing)264項施工總承包(bao)壹(yi)級資(zi)質,其中218家審查結(jie)論為:不同(tong)意,46家審查(cha)結(jie)論為:同意。

轉眼間已進入11月,行(xing)業(ye)內望(wang)眼(yan)欲穿的新版(ban)資(zi)質標準資質改革細(xi)則還沒有(you)公布。各種(zhong)官(guan)方(fang)途徑目前還沒有(you)確(que)切消息,大概還要再(zai)等一等。

為什么資質改革政策至今(jin)未出

資質(zhi)是建(jian)筑業的(de)準入門檻。門檻的(de)高低(di),決(jue)定了(le)有多少(shao)人(ren)能(neng)走進房間(jian)“分蛋糕”。

1.門檻高,進(jin)入的(de)人就少,房間內的老玩家就輕松,分到(dao)的蛋糕(gao)量越(yue)多(duo);

2.門檻低(di),涌進的(de)人(ren)自然(ran)大大增(zeng)加(jia),競(jing)爭(zheng)激烈,能分到(dao)的(de)蛋糕有(you)限,甚至吃不飽。(尤(you)其(qi)在大環(huan)境變化,市(shi)場預期(qi)不強的背景下。)

此次資質改革的目標之(zhi)(zhi)(zhi)一就是(shi)“降(jiang)低準入門(men)檻”。影響(xiang)范圍之(zhi)(zhi)(zhi)大是(shi)空前的,影響(xiang)之(zhi)(zhi)(zhi)深遠(yuan)可(ke)能也是(shi)超出大家想象的。2010年底(di),全國有活動記(ji)錄的施工企業有70061家;2020年底(di),這個數字已達到11.6萬家(其中92%左右是(shi)二、三級資質(zhi)企(qi)業),因(yin)此(ci)難度之大是(shi)必然的。

現在(zai)升(sheng)級資(zi)質合(he)不合(he)算

高等級資質是無形的(de)VIP卡。特級(ji)資質、一(yi)級(ji)資質,在競標時有巨大(da)的(de)優勢。因此大(da)家都擠破頭去升(sheng)一(yi)級(ji)、特級(ji)資質。資質改革后,這些企業(ye)可(ke)承(cheng)攬業(ye)務范圍不(bu)受限制,受捧熱(re)度必定大(da)大(da)提升(sheng)。最重(zhong)要的(de)兩點:1、原10個專業(ye)的特(te)級資質調(diao)整為(wei)施工綜合資質,可承擔各(ge)行業(ye)、各(ge)等級施工總承包業(ye)務;2、原一級資(zi)質(zhi)改為(wei)甲級資(zi)質(zhi),在本行業內承(cheng)攬業務規模不受限制。

再(zai)回到第一個問題,特(te)級資質(zhi)企(qi)業承接業務不受限(xian),表面上看(kan)對這些企(qi)業是大利好,實際上未(wei)必然。過去辛辛苦苦拿(na)到1項特級或(huo)多項特級,才能在對應行業(ye)實現承接業務自由(you);以后只(zhi)要有(you)1項(xiang)特級,改革后(hou)換發綜合(he)資質,就能在10個行業里參與(yu)競標。

這(zhe)就意(yi)味著(zhu)10個行(xing)業對所有(you)特(te)級企業放開,面臨的競爭必定更充分(fen)。目(mu)前(qian)占優勢的行(xing)業或(huo)項目(mu),以后(hou)未必有(you)百分(fen)百把握(wo)中標。而且特(te)級資質(zhi)目(mu)前(qian)沒(mei)法(fa)單獨分(fen)立(li),那些(xie)擁有(you)兩特(te)、三特(te)、甚(shen)至四特(te)、五(wu)特(te)的企業必然不同意,這也是(shi)為什么改(gai)革遲遲沒(mei)落地的其中一個小(xiao)原因。

關于三級資(zi)質企業

門檻降低后,未來一段時間內可能出現大(da)量新申(shen)請資(zi)(zi)質企業(ye)進入建筑市(shi)場(chang)。對于存量三級資(zi)(zi)質企業(ye)而言,將(jiang)不得不面(mian)臨以下幾個局面(mian):

1)競爭(zheng)加大,承接項目(mu)難了

2)行業同(tong)質化加劇,優勢不易凸顯

3)最低(di)(di)價中標或回歸,利潤(run)降低(di)(di)

針對這3點,建(jian)議大家做好(hao)規劃(hua),提(ti)前應對即將(jiang)到來的行業(ye)變革(ge)大潮。至少有三點需要立即著手去做:立足差異化(做專做精)、業(ye)務廣撒網(向房建(jian)市場之外拓(tuo)展)、管理數字化(流(liu)程規范化,以(yi)管理促效益(yi))。

住(zhu)建(jian)部(bu)的通知提到,除綜(zong)合資質外,其(qi)他全部(bu)下放至省(sheng)級(ji)及以下有關主(zhu)管部(bu)門審(shen)批(pi)。也(ye)就是說(shuo),以后甲級(ji)(一級(ji))資質審(shen)批(pi)將(jiang)下放至各省(sheng)級(ji)住(zhu)建(jian)部(bu)門審(shen)批(pi)。而各省(sheng)為拉動GDP、保就業,都(dou)在出臺政策扶持建企做大做強,特別是各省市龍頭建筑企業。

幾個(ge)建筑大省(sheng)已(yi)經(jing)對不同(tong)企業(ye)的(de)定位有了(le)清楚地(di)表述:

1. 扶(fu)持綜(zong)合(he)、甲級(ji)資(zi)質總承包企業做大做強(qiang)(少而強(qiang))。

2. 鼓勵專業(ye)承(cheng)包企業(ye)做專(zhuan)做精(jing)(多而專(zhuan))。

3. 鼓(gu)勵(li)強強聯(lian)合、兼并重組、股權置換、混合所有制改革,推動建(jian)企由單一(yi)型向(xiang)綜合型發展。

一(yi)句話,哪(na)里扶持力度(du)大、地理(li)位置(zhi)有潛力(城市群/中心城市)、營商環境好,哪里(li)就會有大發展!

綜合上述(shu)幾點,不難看出(chu)未來幾年(nian)的建筑市場風(feng)云(yun)變幻,一場持久的大調整不可避免(mian)。